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商品訊息簡述:
交通部長吳宏謀上任 推動觀光品質
: 【台灣醒報記者藍苡瑄台北報導】新任交通部長吳宏謀16日與賀陳旦進行交接，就遇到台鐵產工在交通部外抗議台鐵下半年將公司化！他受訪時說，「我已請相關人員留下來見面，了解詳情，未來要兼顧原來員工的權益和整體台鐵將來發展的永續，希望創造雙贏。」被問到未來是否繼續推動台鐵公司化，他認為要先跟他們溝通，尊重不同聲音，現在還沒決定是否繼續推動。
「我今天承接賀陳旦部長先前的良好基礎，將推動安全、效率、品質、創新、永續等核心價值。」吳宏謀說，將落實於國家的重要交通政策中。不過甫上任就遇到台鐵產工10多人聚集交通部外抗議台鐵公司化，台鐵產工擔憂若公司化之後就會隨之而來變成民營化，以及各種影響社會弱勢權益的營運方向，甚至會造成公共安全危機。台鐵產工呼籲吳宏謀向產工幹部公開辯論。
吳宏謀回應，未來會兼顧員工的原有權益，以及來體台鐵的永續發展猛男互尻，表示尊重不同的聲音。他認為台鐵公司化推動中有一定的理由，現在會先跟台鐵員工溝通，現在還沒決定是否持續或是延遲推動公司化，尚未把話說死。
「賀陳旦部長任內關心交通安全問題，上任後交通致死率減少兩倍，」政務委員張景森監交時說，賀陳旦任內強力執法酒駕、推動高齡駕照等，值得肯定。觀光方面，他推動國家觀光發展轉型，陸客減少後，思考如何結構轉型，連續三年國際旅客都超過千萬人。
「我內心百感交集，因為交通部工作繁重，我跟賀陳部長是接力賽，他訂定了良好基礎。」吳宏謀致詞說，感謝前部長對國家交通安全日益精進，並持續推動整體g點液公共運輸。他早上也跟賀陳旦表示，未來有些政策會持續進行並加速辦理。像是移動性污染會配合國家政策，包含電動車與交通運輸推動。
被問到前瞻基礎建設已延宕許久，有外界質疑是否有可能是為了選舉綁樁，他回應，「現在是規劃設計階段，這不可能綁樁，這是為了國家整體的交通發展。」至於高鐵15日表示，內部增加兩位資深副總，他認為高鐵現在是民營公司，所以交通部會尊重獨立個體組織運作，重點在於未來如何提升品質與競爭力。
日前有近百名學者連署反對鐵路立體化，要求彰化市鐵路立體化、嘉義縣高架延伸等審查案暫停，吳宏謀說，發展軌道運輸是國家發展公共運輸綠色交通非常重要的動脈，穩定安全且運量高。有些高架化不做不行，因為現在人口聚居，必須降低交通不安全性等，高架化、地下化是必然趨勢。
「觀光遊憩將來旅遊品質一定要提升，有時為了便宜卻把品質拉低，這對整體台灣觀光發展不好，」吳宏謀認為，現在很多新的觀光商業模式結合交通，搭飛機、來郵輪台灣玩，讓陸、海、空互相合作。
【Yahoo論壇／高順德】「見警率」對治安影響的觀察評析
: 作者為國家政策研究基金會高級助理研究員
「見警率」（Police Visibility）係指人民看見警察的程度與頻率，一般而言，過去普遍認為提高「見警率」，將有預防犯罪的效果，同時也能增加民眾的安全感。
不過，前述這項看法，被1974年美國「堪薩斯市巡邏實驗」所打破。該次實驗將堪薩斯市的警察巡邏區分為三大塊，第一區塊仍維持原來的警力巡邏；第二區塊則是撤除所有的警力巡羅，只有民眾報案時，警力才會進入該區塊；第三區塊則增加二至三倍的警力。實驗的結果顯示，「見警率」的改變(不管是提昇或減少)，並不會影響既有的犯罪率、案件破獲率及民眾對犯罪被害的恐懼感。
「堪薩斯市巡邏實驗」出爐之後，過去警方長期仰賴巡羅來維持「見警率」的作法遭到廣泛質疑。然而，這並不是說「見警率」作為一種預防犯罪的手段，就全然無效，而是在維持「見警率」的同時，必須有其他更細緻的配套措施，才能真正發揮預防犯罪及減少犯罪機會的效果。
隨著犯罪學的研究發展，人們發現犯罪案件的發生地點，並非隨機分布，而是有一定的規則可循，甚至有大量的犯罪案件是集中於少數地點，此即所謂的「犯罪熱點」（hot spot of crime）。過去警方巡邏或維持「見警率」的作法，其實是一種廣泛式的普遍巡邏，因此每個區域所分配到的巡羅警力可能大致相等。
但從「犯罪熱點」的觀點來看，警力的配置應該依據「犯罪熱點」的分佈情況來進行部署，換言之，應將主要的警力資源投注於「犯罪熱點」，如此才能有效預防與抑制犯罪，而非採平均式的警力巡邏配置，造成警力資源的浪費與錯置。
「犯罪熱點」的思考牽引出另一個問題是，當警方找出「犯罪熱點」後，在「犯罪熱點」提高「見警率」是否就能有效改善治安或達到預防犯罪的效果？答案是，的確比以往的效果較好，但改善的效果仍然有限。造成這種情況的原因有二，一是人的因素，二是環境的因素。就人的因素而言，警力畢竟是有限的資源，我們不可能無窮盡地將所有的警力資源投入「犯罪熱點」，這不符合經濟成本效益的思考。就環境的因素而言，「犯罪熱點」的形成，背後有諸多的結構性因素，在未改變這些因素之前，光是提高「見警率」，儘能有短暫的抑制犯罪效果，類似的犯罪型態仍會在「犯罪熱點」持續不斷發生。
為解決前述兩項「人」與「環境」的問題，包括情境犯罪預防與第三造警政的思考遂應運而生。簡單來講，情境犯罪預防即是透過環境的管理，減少潛在犯罪者的犯罪機會，並增加其犯罪被捕的風險。因此，如果找到「犯罪熱點」形成的背後環境因素，針對這些因素予以有效管理控制，將可達到預防犯罪的成效。其次，第三造警政的概念則是引進民間的力量，透過警民合作的方式，讓有限的警力資源與民間資源發揮相乘效果，藉此解決以往警力資源有限的問題。
綜合前述，提昇「見警率」並非不能改善治安狀況，而是要有完整的策略配套，其中可能的解答線索即是須有「見警率」、「犯罪熱點」、「情境犯罪預防」與「第三造警政」的多元搭配，始能克臻全功!
本文由作者授權Yahoo論壇，原文按摩棒肉文出處。
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